潮新闻客户端 记者 李心怡
8月10日，浙江颁发了第1000万张营业执照，这也意味着浙江省市场经营主体突破千万户，实现总量历史性突破。如今，在浙江，全省每万人中市场经营主体拥有量为1520户，平均每日要诞生6400多个老板，其中7个人当中就有1个是老板，每19个人就有一家企业。为了优化营商环境，支持市场经营主体发展，浙江做了哪些事？
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8月15日，浙江召开优化营商环境支持市场经营主体高质量发展新闻发布会，通报当前全省市场经营主体总体情况、发展特点，以及浙江在服务市场经营主体发展上做出的努力。
新闻发布会现场 记者 李心怡 摄
市场经营主体增速明显
杭州金华温州宁波数量靠前
浙江在线记者从发布会上获悉，截至8月10日，全省累计在册市场经营主体为1000万户，同比增长11.21%。截至8月9日，今年全省新登记市场经营主体116.68万户，同比增长22.42%。近五年，在册经营主体总量年均增速在8%以上，相比2019年底总量增加275.75万户，增长38%。
从经营类型看，截至8月10日，浙江在册企业350万户、个体工商户645万户，同比分别增长8.26%、13.18%。据2022年年报数据显示，全省企业营业收入总额37.83万亿元，同比上升6.52%；据今年二季度个体工商户发展状况统计抽样调查显示，全省个体工商户户均营收16.82万元，环比一季度上升4.34%。整体带动就业约1300万人，约占全省就业人口的30%。截至8月9日，全省企业三产结构为1.27∶24.86∶73.87，个体工商户三产结构为2.7∶12.27∶85.04，近五年第三产业企业占比上升1.84个百分点、个体工商户占比上升2.74个百分点，呈持续增长态势，而第一产业、第二产业企业占比则逐年下降。
此外，全省各地区间的市场经营主体发展呈现差异，集聚效应明显。截至8月9日，全省11个设区市中在册市场经营主体数量靠前的为杭州（179.11万户）、金华（174.72万户）、温州（137.06万户）、宁波（135.99万户）。与去年7月底相比，增幅靠前的为金华（15.43%）、台州（12.25%）、杭州（12.06 %）、湖州（11.47%）。从新登记情况看，1-8月，11个设区市中有8个市新设市场经营主体数量同比正增长，与去年1-7月相比，增幅位居前三的分别是杭州（33.63%）、金华（25.81%）、衢州（13.37%）。
营商环境不断优化
“一站式”服务平台提供专项服务4.1万次
为支持经营主体高质量发展，浙江亮出了哪些实招？发布会介绍，浙江在优化营商环境中做了这些事：
一是让企业办事更便捷。全省企业开办时间从8.6天压缩至1个工作日，基本实现“一个环节、一天办结、零费用”。深化强制注销改革，累计清理“僵尸企业”22.52万户。全省简易注销企业占比达66.6%。
二是对监管对象“无事不扰”。全省行政执法部门采用“双随机”方式开展检查占比达63.29%，跨部门联合双随机监管率达34.08%，减少重复上门检查16.12万户次。深入开展涉企收费专项治理，累计退还企业18.66亿元。
三是助个体工商户健康发展。省政府出台全国首个贯彻落实《促进个体工商户发展条例》指导意见。上半年，全省净增个体工商户32.8万户，比去年同期翻了一番。
四是促平台经济高质量发展。浙江省委省政府出台首个相关实施意见，并召开平台经济高质量发展大会。杭州、宁波、金华获评全国首批网络市场监管与服务示范区，数量全国最多。上半年浙江平台网络交易总额达3.9万亿元，同比增长超10%。
五是护市场环境公平有序。实施全省域公平竞争政策先行先试改革，推进全国首个公平竞争审查规章立法，2018年以来共查处市场垄断案件13件、不正当竞争案件8125件，督促纠正行政性垄断问题373个。对侵权假冒保持高压态势，2020年以来全省共查处侵权假冒案件5.46万件，涉案金额15.57亿元。率先实施经营者集中风险监测预警机制，在注册登记环节对企业并购进行垄断风险预警，将浙江年营业额4亿元以上的企业全量纳入监测，累计预警风险716次，涉及企业2697家次，引导企业依法做大做强。
六是推经营主体高质量发展。集成计量、标准、品牌、认证认可、检验检测等资源，建设177个质量基础设施“一站式”服务平台，累计为经营主体提供专项服务4.1万次、节约费用超1亿元。深化知识产权全链条集成改革，率先建立数据知识产权保护制度，推出高价值培育工程、专利开放许可、专利纠纷行政裁决“简案快办”等系列举措。
经营主体发展壮大离不开公平竞争，浙江如何打造公平竞争环境？浙江省市场监管局副局长张雪林介绍，近年来，浙江率先实施国家公平竞争指数试点，改革区域公平竞争评价方式，制定《浙江省企业竞争合规指引》，发布全国首个《互联网平台企业竞争合规管理规范》省级标准。此外严厉打击垄断协议、滥用市场支配地位、虚假宣传、刷单炒信等违法行为，积极打造公平竞争市场环境。根据第三方测评，2023年浙江公平竞争环境社会满意率达95.2%，比2019年提升了3.2个百分点。
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