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深圳近些年人口流入增加,增加居住用地供应能够更好满足新市民需求。所以,相对于产业用地的“有保证”,居民更关心居住用地的供应,从而更好地控制房价。

近年来,深圳居住用地的供应量已经明显增加。这时,“商改住”也成为增加居住用地供应的重要途径之一。就在近日,深圳市规划和自然资源局发布通告,对多宗优质项目用地进行“商改住”规划调整,涉及福田、宝安、龙岗、光明、龙华等片区。值得一提的是,本次涉及“商改住”的地块,有不少区位和配套等均十分优质的地块。例如,位于深圳宝安中心区08-27地块用地面积5423平方米,调规前性质为商业性办公用地,容积率为10,调整后面积不变,性质为二类居住用地,容积率降至6。

实际上,在本次居住用地调规之前,深圳已经有多次类似的行动。例如,就在今年5月,深圳市规划和自然资源局对坪山、宝安的多个区域土地进行规划调整,其中宝中3宗商业办公用地被调整为一宗二类居住用地以及一宗商住混合用地。在业内人士看来,与地块建设前修改用地属性相比,存量商办项目调整为居住性质涉及的事项较多,与其建成以后再转变属性,不如在用地端就转过来。

反过来看,深圳商业用地是否过剩?这个可谓是老生常谈的话题。不过,现实是深圳的商办体量仍在不断增加。此种背景下,深圳将商业用地调整为居住用地,既能够改善商业用地过剩的问题,也是顺应产业升级转型的需要,也能够起到职住平衡的目的。而且,根据深圳二次房改的计划,深圳要将住宅用地占建设用地的比重提升,必须要对存量空间进行功能调整和再利用。

从大的方向来说,调整土地规划是供给侧改革的一种现象,相关部门也可能从供应端看到了需求端的变化。深圳根据城市发展的实际情况优化土地用途,提高土地使用效率,释放出更多的居住空间,以缓解住宅市场的供需矛盾。深圳这样做,真正做到了供给侧改革和土地放量,也会对稳定预期和稳定房价起到关键性的作用。

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